Сельское поселение
Сельское поселение – это, ежу и козе понятно, населенный пункт, находящейся в сельской местности, в котором большинство жителей работает в сфере сельского хозяйства. Если бы было не так, то оно, чёрт побери, называлось бы городским поселением, потому как иного выбора нет.
Сельские поселения, как вариант муниципальных образований образовались гораздо раньше городских. Как только человек перестал кочевать и осел на земле, сразу и появились первые СП. Постепенно они совершенствовались, но городами стали далеко не все. И сегодня деревни, села, станицы, селения, аулы, кишлаки, где еще осталась хоть малая толика сельского хозяйства и жители еще не полным составом сбежали в Москву, именуются сельскими поселениями. Поэтому, главный критерий – не численность жителей, а их приверженность к работе на земле. А размер – дело пятое. Помните поговорку: «Село у нас огромное, четыре вытрезвителя?»
В административной практике сельское поселение - представляет собой, как правило, несколько объединённых общей территорией сельских населенных пунктов и других сельских населённых пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы. Есть административный центр, это, как правило, поселок, исторически заселенный более других. Границы СП нередко определяются пешеходной доступностью от окраин до непосредственно административного центра в течение светового дня. Говорят, так повелось еще с царских времен, когда сельчане ходили по воскресеньям в церковь.
Поскольку сельское население энергично убегает из сельских поселений, численность последних сокращается. По данным Росстата на 1 января 2012 года в России всего 18 883 муниципальных образований со статусом сельское поселение (на 1 января 2011 года — 18 996; на 1 января 2010 года — 19 591). А учитывая огромные размеры страны может сложиться ситуация, как в народной поговорке: «Копна от копны, как от Самары до Москвы». Но, будем надеяться, что СП, просуществовавшие всю человеческую историю, сохранят свое базисное значение.
Хотя… Например, в Западной Европе их уже почти нет. Благодаря большой населенности и сравнительно малой территории тамошних стран, при практически постоянном соседстве крупных деревень, а также множества различных, находящихся в относительной близости друг от друга поместий и отдельных ферм, все поселения в пределах одной административно - территориальной единицы учитываются как единое целое. Это наблюдается в таких странах, как Франция, Бельгия, ФРГ.
