Разрешается ли главам сельских поселений одновременно исполнять полномочия...

Вопрос

Разрешается ли главам сельских поселений одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации?

Ответ

Пунктом 4 части 2 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №131-ФЗ) установлено ограничение для главы муниципального образования одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации. При этом данное ограничение не распространяется на органы местного самоуправления муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения, в котором в соответствии с уставом данного муниципального образования предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования (часть 3 статьи 36 Федерального закона №131-ФЗ). Таким образом, совмещение главой муниципального образования, избранным представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, должностей председателя представительного органа и главы местной администрации возможно только в сельском поселении и внутригородском муниципальном образовании города федерального значения, в котором в соответствии с уставом данного муниципального образования предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования. Обращаем Ваше внимание, что субъекты Российской Федерации не могут своими законами устанавливать ограничения для глав сельских поселений одновременно исполнять полномочия председателя представительного органа муниципального образования и полномочия главы местной администрации. Это противоречит указанным выше нормам Федерального закона №131-ФЗ.

Комитет Государственной Думы РФ по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления