ПРИЛОЖЕНИЕ 1 К ПРИМЕРУ 1.1.6
Программа «Информационный город»
принята Решением Совета депутатов от 14 марта 2001 года №3/5-СД.
ПАСПОРТ
программы «Информационный город»
Наименование программы: «Информационный город».
Основание для разработки Программы: Распоряжение Главы города №446-РГД от 22.12.2000.
Заказчик Программы: Администрация города Дзержинского Московской области.
Разработчик Программы: Комитет по экономике и финансам.
Исполнители Программы: Администрация города Дзержинского, МП «Информационный центр», АО «Монтаж», Ассоциация малых предприятий, Дзержинская городская больница, филиал «Угреша» международного университета природы, общества и человека «Дубна», МП «Городская библиотека»
Должность, фамилия ответственного за исполнение Программы Первый заместитель Главы города Рыбальченко Сергей Игоревич.
Цель Программы Информационная поддержка устойчивого развития города, накопление и интеграция городских информационных ресурсов, сбалансированное удовлетворение информационных потребностей жителей города, администрации, муниципальных предприятий, исполнительных органов государственной власти и предпринимателей .
Основные мероприятия Программы Организационное, техническое, програм-мное обеспечение по удовлетворению информационных потребностей жителей города, администрации, муниципальных предприятий, исполнительных органов государственной власти и предпринимателей.
Основные оценочные показатели Программы Отчетные данные о фактически выполненных работах.
Ресурсное обеспечение Программы Средства городского, областного, федерального бюджетов, средства предприятий, гранты.
Механизм реализации Программы Включение мероприятий программы в план социально-экономического развития города, участие в областных и федеральных программах, получение грантов.
Контроль за исполнением Контроль за исполнением осуществляет Комитет по экономике и финансам.
Сроки реализации Программы 2001-2005 год.
Оглавление
1. Информациионно-компьютерные технологии – на службу жителям 3
2 .Развитие СМИ 3
3.Информационные технологии в образовании 5
4.Филиал «Угреша» международного университета природы, общества и человека «Дубна» - центр непрерывного образования 6
5.Интернет и библиотеки 6
6. Формирование информационных ресурсов и знаний как единого пространства 7
7. Предпринимательская деятельность 9
8.Организационное обеспечение 10
9.Техническое обеспечение 10
1
1. Информационно-компьютерные технологии – на службу жителям
Содержание Исполнители Срок Источники финансирования
1. Создание городского интернет-портала для размещения информации и получения данных из городских информационных ресурсов. Администрация 2002-2005 Городской бюджет, внебюджетные источники
2. Реализация принципа «одного окна» для жителей города по процедуре приватизации квартир и заключения договоров социального найма. Администрация, БТИ 2001 Городской бюджет
3. Реализация принципа одноразовости предоставления информации в Администрацию от жителей города. Администрация 2001-2002 Городской бюджет
4. Реализация принципа упреждающей защиты для жителей города (определение граждан, имеющих право на жилищную субсидию до повышения ставок оплаты жилья и коммунальных услуг). Администрация 2001-2005 Городской бюджет
5. Организация и ведение телеконференции по проблемам городского сообщества, обеспечение связи "власть - жители". Администрация 2001-2005 Городской бюджет
6. Создание полной единой информационно-справочной службы (в том числе получение справок из ИНТРАНЕТ, получение справок по телефону). Администрация, МП "Рейс", МП «Информационный центр» 2001-2005 Городской бюджет, средства предприятий
2 .Развитие СМИ
Содержание Исполнители Срок Источники -финансирования
1. Создание городского телеканала. МП «Информационный центр» 2001-2005 Городской бюджет, средства предприятия
2. Выпуск электронной версии газеты «Угрешские вести». МП «Информационный центр» 2001-2005 Средства предприятия
3. Трансляция радиоканала «Угреша» в сети ГКТ. МП «Информационный центр» 2001 Средства предприятия.
4. Реализация на телеканале «Угреша» городской справочной информационной системы «телетекст». Обеспечение доступа к справочной службе по телефону жителей, не имеющих соответствующей приставки к телевизору. Администрация,
МП «Информационный центр» 2001-2002 Городской бюджет,
средства предприятия.
5. Создание молодежных редакций в городских СМИ. МП «Информационный центр» 2001 Средства предприятия
6. Создание электронного архива городских СМИ. МП «Информационный центр» 2001-2005 Средства предприятия
7. Передача в библиотеку электронного архива и обязательного экземпляра печатной продукции. МП «Информационный центр» 2001-2005 Средства предприятия
8. Организация на городском радио и телевидении, в газете «Угрешские вести»: МП «Информационный центр» 2001-2005 Городской бюджет
8.1 историко-культурных программ;
8.2 образовательных программ и программ духовной направленности ;
8.3 программ, пропагандирующих здоровый образ жизни;
8.4 программ о работе предприятий и жизни трудовых коллективов города.
9. Трансляция по городскому телевидению лучших показательных уроков в общеобразовательных учреждениях города. Администрация, МП «Информационный центр» 2001-2005 Городской бюджет,
средства предприятия
10. Выпуск тематических приложений к газете. МП «Информационный центр» 2002-2005 Городской бюджет, средства предприятия
11. Организация муниципального радиовещания. МП «Информационный центр» 2001-2005 Городской бюджет.
12. Выпуск телефонного справочника с номерами 550и 551. ОАО "Монтаж", МП «Информационный центр» 2001 Средства предприятия
3.Информационные технологии в образовании
Содержание Исполнители Срок Источники финансирования
1. Общие вопросы:
1.1 Внедрение развивающих игр, тренажеров, обеспечение условий безопасной работы за компьютером. Администрация 2001-2005 Городской бюджет
2. Школьное образование:
2.1 Освоение компьютерных технологий директорами школ, завучами, преподавателями. Администрация 2001-2005 Городской бюджет
2.2 Оформление страничек в Интернете каждой школой. Администрация 2001 Внебюджетные источники, городской бюджет
2.3 Оборудование методических кабинетов учреждений образования компьютерами. Администрация 2002 Городской бюджет
2.4 Обучение преподавателей работе в сетевых проектах. Администрация 2001-2002 Городской бюджет
2.5 Введение надбавки педагогам за участие в сетевых проектах и конкурсах Администрация 2001 Городской бюджет
2.6 Проведение конкурса среди преподавателей на сетевой проект «История моего города». Администрация 2001-2002 Городской бюджет
2.7 Создание внутригородского школьного WEB-сервера. Администрация 2001 Городской бюджет, внебюджетные источники
3. Дополнительное образование (муниципальные учреждения «Муниципальная школа искусств», «Муниципальная музыкальная школа», ДЮСШ «Орбита», СДЮШОР «Союз»)
Администрация 2001-2002 Городской бюджет, внебюджетные источники
3.1 Открытие страничек «Что мы умеем »,«Приходите к нам – у нас интересно» .
3.2 Организация электронной переписки с другими школами.
4.Филиал «Угреша» международного университета природы, общества и человека «Дубна» - центр непрерывного образования
Содержание Исполнители Срок Источники - финансирования
1. Открытие в филиале «Угреша» международного университета природы, общества и человека «Дубна» факультета «Информационные технологии и коммуникации». Филиал университета 2001-2002 Областной и городской бюджеты, внебюджетные источники
2. Открытие курсов повышения квалификации в области информационных технологий для руководителей муниципальных предприятий и учреждений и преподавателей школ. Филиал университета,
2001-2002 Городской бюджет
3. Разработка программы краткосрочных курсов повышения квалификации специалистов с подготовкой к сдаче сертификационных экзаменов. Филиал университета 2002 Самоокупаемость
4. Открытие постоянно действующего компьютерного класса для подготовки слушателей до уровня уверенного пользователя ПК. Филиал университета 2002 Грант
5. Подготовка кадров для городских СМИ на базе филиала университета.. Филиал университета 2005 Областной и городской бюджеты
5.Интернет и библиотеки
Содержание Исполнители Срок Источники финансирования
1. Создание на базе городской библиотеки общественного Центра информации. Структура центра: отдел обслуживания, детский отдел, отдел информации. МП «Городская библиотека» 2001-2002 Грант, городской бюджет
2. Оснащение библиотеки компьютерами для обеспечения жителей возможностью работы с электронными справочными изданиями и периодикой. МП «Городская .библиотека»,
Администрация 2001-2002 Городской бюджет
3. Создание сводного каталога всех библиотечных фондов города (в том числе школьных и ведомственных), организация межбиблиотечного обмена, обеспечение доступа к электронным каталогам библиотек. МП «Городская . библиотека», Администрация 2002 Городской бюджет
4. Создание при библиотеке интернет-кафе, предоставление других электронных услуг. МП «Городская . библиотека» 2002-2003 Бюджетный кредит
5. Создание пункта доступа к общегородской информации в каждой библиотеке, в университете. МП «Городская. библиотека», филиал университета «Угреша» 2001-2003 Гранты, городской бюджет
6. Открытие при библиотеке центра поиска правовой информации – доступ к правовым базам «Гарант», «Консультант-плюс», профессиональный поиск информации в Интернет. МП «Городская библиотека» 2001-2002 Городской бюджет
7. Комплектование библиотечного фонда учебными и образовательными программами на лазерных дисках, организация проката лазерных дисков . МП «Городская. библиотека» 2002-2005 Бюджетный кредит
8. Подключение к сети Интернет библиотеки городской больницы. Городская больница 2001 Городской бюджет
6. Формирование информационных ресурсов и знаний как единого пространства
1. Внедрение электронного документооборота в администрации в полном объеме. Администрация 2001-2005 Городской бюджет
2. Разработка системы электронного документооборота для других юридических лиц и исполнительных органов государственной власти. ВЦМИ 2001-2005 Грант, городской бюджет
3. Автоматизация работы паспортного стола, стола справок, стола приватизации. Администрация, МП «Угреша-сервис» 2001-2002 Федеральный и городской бюджеты, бюджетный кредит
4. Создание и ведение реестра муниципальной информации. Администрация 2001-2005 Городской бюджет
5. .Создание, поддержание, предоставление в пользование единых общегородских классификаторов и справочников. Администрация 2001-2005 Городской бюджет
6. Автоматизации деятельности сотрудников администрации с целью их включения в единое информационное пространство и сокращения штатов. Администрация 2001-2005 Городской бюджет
7. Разработка и внедрение системы управления муниципальными финансами, охватывающей составление проекта бюджета, оптимизацию бюджета, казначейское исполнение сметы, бухгалтерскую и бюджетную отчетность. Администрация 2002-2005 Городской бюджет
8. Формирование электронного городского архива. Администрация 2005 Городской бюджет
9. Создание общегородского сервера регистрационных данных по юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, доступных государственным службам и структурным подразделениям администрации. Администрация,
Регистрационная палата,
Налоговая инспекция 2002 Грант, федеральный бюджет, городской бюджет
10. Развитие муниципальной геоинформационной системы. Администрация 2001-2005 Городской бюджет, бюджетный кредит
11. Создание земельного и градостроительного кадастров на основе единой геоподосновы. Администрация 2001-2005 Городской бюджет
12. Создание ситуационного центра для сбора, анализа, структурирования информации с целью принятия решений в аварийных и кризисных ситуациях в системах электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения, транспортного обеспечения, работы средств связи (телефон, радио, телевидение).
13. Создание ситуационном центре четырех блоков управления муниципальным образованием – финансового, городского хозяйства, социального, блока инвестирования и строительства в составе ситуационной комнаты. Администрация 2001-2005 Городской и федеральный бюджеты
14. Обеспечение подразделений администрации специализированными правовыми базами данных. Администрация 2001 Городской бюджет
15. Развитие информационных технологий в городской больнице: Дзержинская городская больница
2001-2005 Городской бюджет, бюджетный кредит.
15.1 Внедрение полного компьютерного учета бухгалтерских операций с раздельным учетом средств согласно источникам финансирования 2001
15.2 Учет договоров и прогнозирование расходов согласно заключенным договорам и выставленным счетам. 2002
15.3 Внедрение комплексной программы «кадры- тарификация-зарплата» с полным перечнем функций по подготовке приказов. 2002
15.4 Внедрение предварительной подготовки статистических талонов в регистратуре с целью повышения достоверности исходных данных и освобождения врача от рутинной работы. 2002-2003
15.5 Внедрение на станции «Скорой медицинской помощи» программы учета вызовов и составления статистической отчетности. 2002
15.6 Разработка и внедрение программы автоматизированной обработки статистического материала. 2002
15.7 Обеспечить автоматизацию анализа расхода средств на льготные рецепты. 2001-2002
7. Предпринимательская деятельность
Содержание Исполнители Срок Источники финасирования
1. Координация работы по представлению на городском сайте (сервере) бизнес-страниц предприятий города. АМП, администрация 2001-2005 Городской бюджет, средства предприятий
2. Методическая помощь в налаживании прямых связей между поставщиками и производителями товаров и услуг. Администрация 2002-2005
8.Организационное обеспечение
Содержание работы
Исполнители
Срок Источники финасирования
1. Создание координационного совета по выполнению программы «Информационный город». Администрация 2001
2. Поиск ресурсов для реализации проекта (привлечение спонсоров, поиск грантов, вхождение в областные и федеральные программы). Администрация 2001-2005
3. Организация работы наблюдательного совета за деятельностью городских СМИ МП «Информационный центр», Администрация 2001-2005
4. Установление связей с другими городами для обмена опытом по разработке и реализации программы «Информационный город». Администрация 2001-2005 Городской бюджет.
5. Открытие в городе отдела Всероссийского центра муниципальной информации. Администрация, ВЦМИ 2001 Федеральный бюджет
9.Техническое обеспечение
Содержание Исполнители Срок Источники финансирования
1. Совершенствование и развитие технической базы ОАО «Монтаж» для создания информационно-телекоммуникационного комплекса. ОАО "Монтаж 2001-2005
1.1 Строительство высокоскоростной телекоммуникационной магистрали, на участке АТС-550 - АТС-559 , обеспечивающей прием и передачу информации любого вида . ОАО "Монтаж". 2002 Средства предприятия
1.2 Строительство цифровой АТСЭ общей монтированной емкостью 2000 номеров. ОАО "Монтаж". 2002-2005 Средства предприятия
1.2.1 закупка оборудования, монтаж и наладка головной станции емкостью 500 номеров; 2001-2002
1.2.2 поэтапное наращивание монтированной емкости до 2000 номеров. 2002-2005
1.3 Развитие и совершенствование аппаратно-программных средств ОАО "Монтаж" как базового провайдера доступа в сеть Интернет. ОАО "Монтаж" 2001-2005 Средства предприятия
1.3.1 проектирование, закупка и монтаж оборудования, включение в сеть ЦЕНТЕЛ по существующему кабелю; 2001
1.3.2 переключение на сеть ЦЕНТЕЛ по ВОЛС. 2002
1.4 Строительство нового производственного здания для размещения оборудования и служб информационно-телекоммуникационного комплекса. ОАО "Монтаж". 2002-2005 Средства предприятия
2. Создание городской телекоммуникационной сети передачи данных.
2.1 Обеспечение выделенными каналами связи объектов жилищно-коммунального хозяйства и подразделений администрации, исполнительных органов государственной власти (ГОМ, налоговая инспекция, регистрационная палата). Администрация
ОАО "Монтаж" 2001-2002 Грант,
федеральный и городской бюджеты
2.2 Соединение подразделений администрации оптоволоконной или другой скоростной связью с АТС- 550. Администрация
ОАО "Монтаж" 2002 Городскойбюджет
2.3 Прокладка общегородского кольца оптоволоконной связи. ОАО "Монтаж"
МП "Информационный центр" 2002-2005 Средства предприятий, городской и областной бюджеты.
3. Обеспечение электронной почтой всех муниципальных предприятий и бюджетных учреждений по коммутируемым каналам. Администрация 2002 Городской бюджет
4. Интеграция в городскую сеть сторонних организаций (Сбербанка, «АЗС-сервис» и др.) ОАО "Монтаж". 2002 Средства предприятий.
5. Организация центров телекоммуникационных услуг (факс, электронная почта, голосовая почта, доступ в Интернет и городской ИНТРАНЕТ). Развитие и предоставление услуг информационно-телекоммуникационного комплекса населению и организациям города. ОАО "Монтаж". 2002 Средства предприятия.
6. Открытие ИНТЕРНЕТ-кафе на базе молодежного центра «Лидер». Администрация 2002 Бюджетный кредит
7. Проведение мероприятий по повышению надежности городского кабельного телевидения. МП «Информационный центр» 2001-2002 Средства предприятия
8. Увеличение количества транслируемых по ГКТ телевизионных каналов до 42. МП «Информационный центр» 2002 Средства предприятия
9. Модернизация антенно-приемного комплекса, головной станции. МП «Информационный центр» 2002 Средства предприятия
10. Развитие технических средств СМИ. МП «Информационный центр» 2001-2005 Средства предприятия, городской бюджет
11. Переход на цифровые технологии в СМИ. МП «Информационный центр» 2001-2005 Средства предприятия, городской бюджет
12. Замена изношенных и морально устаревших компьютеров в администрации, усовершенствование имеющихся с целью обеспечения единого стандарта офисных приложений. Администрация 2002-2005 Городской бюджет
13. Открытие компьютерного класса в лицее «Угреша». Администрация, Филиал «Угреша» международного университета природы, общества и человека «Дубна» 2001-2002 Грант
14. Обеспечение учреждений образования достаточным количеством часов работы в Интернете по льготным тарифам. ОАО "Монтаж". 2001-2005 Средства предприятия, городской бюджет
15. Создание интеллектуальной сети связи (ИСС) с использованием технических возможностей цифровой АТС. ОАО "Монтаж". 2003 Средства предприятия
Председательствующий на заседании Совета депутатов Вершинин В.Н.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 К ПРИМЕРУ 1.1.6
«Утверждаю»
Глава г. Дзержинского
В.И. Доркин
« » 2001 г.
Положение
о WEB-сайте г. Дзержинского
1. Общие положения.
WEB-сайт города Дзержинского в сети «Интернет» (далее – сайт) (адрес размещения http:// www.ugresh.ru) относится к официальным информационным изданиям города.
Администрация города является собственником сайта и информации, расположенной на нем, отвечают за его содержание (кроме рекламы, за содержание которой несет ответственность рекламодатель). Финансирование содержания сайта проводится из городского бюджета. Имя сайта WWW.UGRESH.RU не может быть использовано никаким иным юридическим или физическим лицом.
Сайт работает в соответствии с федеральными законами «Закон об информации, информатизации и защите информации», «Об информации и информатизации в Московской области», «Закон о создании органами государственной власти Московской области информационных ресурсов и систем и их использовании» и другими законами, регулирующими отношения в области информационных систем.
Программно – математическое и техническое обеспечение сайта осуществляется по договору с администрацией города уполномоченной организацией или частным лицом.
Настоящее “Положение” определяет порядок формирования и представления информационных материалов для размещения на страницах сайта, а также порядок ведения, состав и структуру тематических рубрик сайта.
2. Организация сайта.
Сайт предназначен для предоставлении в сети «Интернет» информации о городе как о муниципальном образовании с использованием современных информационных технологий, обеспечения свободного круглосуточного доступа к информации о городе из сети «Интернет».
Информация, расположенная на сайте, размещается на основных страницах, которые могут иметь ссылки на дополнительные страницы той же тематики, что и основная. Состав основных страниц определяется данным “Положением” (см. приложение №1). Введение в состав сайта новых страниц осуществляется постановлением главы города.
Для обеспечения единства городского информационного пространства и удобства пользователей в структуре сайта кроме основных страниц предусматривается размещение ссылок на страницы и сайты других организаций.
На сайте допускается размещать информацию рекламного характера.
3. Категории пользователей.
Каждый пользователь сайта обладает определенными правами, позволяющими ему иметь регламентированный доступ к информации и выполнению необходимых операций.
Совокупность прав на доступ определяет категорию пользователя.
• Администратор сайта – выполняет регламентные работы по поддержанию актуальности и целостности информации, переданной для расположения на сайте, отвечает за дизайн и администрирование данных, расположенных на сайте и удаленных зеркалах сайта.
• Читатель (пользователь сети «Интернет») - получает доступ к сайту для чтения информации. Обеспечивается доступ к электронному почтовому адресу сайта. Сообщения, поступившие от читателей на электронный почтовый адрес сайта, передаются в систему документооборота для регистрации (при необходимости) с целью подготовки ответов и контроля исполнения. Ответы публикуются на сайте. Обеспечивается доступ к гостевой книге и конференциям, проводимым на сайте.
• Сотрудники администрации и представители городских организаций (источники информации) - получают доступ к сайту для чтения, предоставления своей информации и контроля за соответствием этой информации на сайте. Готовят ответы на поступившие в их адрес сообщения от читателей сайта.
4. Порядок подготовки и размещения информационных материалов на сайте.
Источником информации для сайта являются Совет депутатов, Администрация города, муниципальные предприятия и учреждения и другие предприятия, расположенные на территории города по согласованию с главой города.
Информация, размещаемая на сайте, может включать в себя тексты, деловую графику, фотографическое изображение, анимацию, аудио информацию.
Исходная текстовая информация для сайта должна готовиться и храниться в электроном формате Microsoft Word 97. Исходная графическая, анимационная и аудио информации в электроном формате, доступном для чтения из Windows 95.
Информация, предназначенная для размещения на сайте, передается от источника информации в информационно-аналитический отдел. Информационно-аналитический отдел передает информацию администратору сайта, определяет функциональное наполнение страниц или рубрик и контролирует сроки появления информации на сайте. Копия информации хранится в информационно-аналитическом отделе.
Источник информации отвечает за своевременность представления информации, качество и достоверность информации, и проверку ее после расположения информации на сайте.
Ответственные за информацию, расположенную на страницах сайта, сами определяют сроки снятия информации. Срок снятия информации указывается в конце электронного документа.
Ответственные за предоставление и обновление информации для основных страниц сайта приведены в приложении №1
Ответственность за своевременность размещения информации на страницах сайта несет информационно-аналитический отдел.
Приложение №1
Ответственные за предоставление и обновление информации на страницах сайта города Дзержинского.
Наименование страницы сайта. Характеристика информации. Ответственный за предоставляемую информацию. Сроки обновления информации. Примечание.
Вступительная статья Приветствие для посетителей сайта МП «Информационный центр» Не реже 1 раза в год Статья главы города, фотография.
Новости МП «Информационный центр»- анонсы городского теле- радио вещания и публикаций «Угрешских вестей». Другие источники могут представить информацию, которую необходимую срочно довести для населения.
МП «Информационный центр», другие муниципальные предприятия и учреждения, администрация. Не реже одного раза в неделю. Желательно один- два абзаца текста на один новостной анонс
Краткая справка по истории города С чего начинался и что представляет собой сейчас наш город. Памятные даты. Основные вехи истории развития нашего города, город сегодня. Фотографии. Не реже 1 раза в год. Небольшая статья об истории города размером две - три машинописных страницы
Флаг, герб и гимн города. Описание и изображение флага и герба. Ноты и слова гимна.
МП «Информационный центр» Не регламентируется Гимн представить и в виде музыкального файла
Устав города. МП «Информационный центр» Не регламентируется
Почетные граждане города Краткая справка о каждом почетном жителе города, его фотография. МП «Информационный центр» Не реже 1 раза в год и не позднее недели после изменений. Фотографии обязательны.
Книга памяти. Список жителей города, погибших в Великой Отечественной войне, ( в дальнейшем - полный список участников войны). УСВ Не регламентируется
Города побратимы Краткая информация о городах побратимах. Ссылки на их сайты. По мере изменения информации.
Подшефные воинские части. Информация о воинской части, список ребят проходящих службу в них, отзывы отслуживших, статьи командиров. ВМО Раз в полгода.
Совет депутатов. Краткая информация о составе Совета; Ф.И.О., перечне и составе комиссий, днях приема. Повестка дня предстоящего совета, отчет о проведенном заседании Организационно-контрольный отдел По мере изменения информации.
Глава города Справочная информация. (Как попасть на прием, приемные дни, контактные телефоны.) Пейджер главы города. Организационно-контрольный отдел Пейджер - еженедельно, информация о дне приема – сразу после уточнения.
Управления администрации. Справочная информация. (Отделы администрации, основные сотрудники и телефоны, перечень решаемых вопросов, приемные дни и часы, образцы документов, алгоритм решения вопросов). Заместители главы города По мере изменения информации. .
Муниципальные предприятие города Справочная информация (Перечень функций, контактные телефоны, расписание работ, алгоритмы решений). Директора предприятий Раз в год
Нормативные документы. Постановления главы и решения Совета депутатов, отобранные ОКО. Положения, регламенты, порядки, затрагивающие жителей. Организационно-контрольный отдел Еженедельно
СМИ Электронная версия газеты «Угрешские вести». Анонсы публикаций в газете «Угрешские вести».
Программа передач местного ТВ и радио. МП «Информационный центр» Еженедельно
Здравоохранение Программы по здравоохранению. Врачи –специалисты (дни и часы приема). Участковые врачи (участок, дни и часы приема). Платные услуги городской больницы и МСЧ 152 (Перечень, прайс - лист) Контактные телефоны.
Отдел здравоохранения По мере изменений, не позже 1-го дня с момента возникновения изменений.
Образование Справка об образовании в городе, «копилка медалистов» (желательны фотографии); поступившие в вузы в текущем году, специализация школ, победители олимпиад, победители конкурсов «учитель года» ссылки на страницы образовательных учреждений. Выпускники.
Университет –факультеты, кафедры, профессорско-преподавательский состав.
Лицей «Угреша».
Справка о детских дошкольных учреждениях, учреждениях дополнительного образования. Отдел образования, отдел спорта, отдел культуры. Не регламентируется Желательно фото медалистов.
Экономика Основные экономические показатели, краткий анализ экономического развития, приоритетные направления развития. Отдел экономического планирования. Раз в год Желательны графики
Картография Привязка к следующей текстовой информации:
Депутаты, участковые милиционеры, участковые врачи и педиатры, школы, КОСы, обслуживающие жилищный фонд предприятия ( с точностью до участка и мастера, ответственного за содержание фонда), энергосети, газ, ТВ, радио.
ИАО
УГХ
УСВ
ОКО
Милиция
МП «Информационный центр»
УГИ
Раз в год
И по мере изменения в течение одного дня. Графический файл
Текущее исполнение бюджета Поступившие доходы –налоги, средства населения, благотворительные средства, субвенции. Справка о задолженности по финансированию – зарплата, методические пособия, питание, медикаменты, тепло и электроэнергия, текущий ремонт жилого фонда, подготовка к зиме и другие социально значимые рубрики. Может быть –отчет об использовании поступивших средств. Финансовое управление Раз в год Бюджет города и его исполнение
Статистика Статистическая информация – потребительская корзина, прожиточный минимум, цены в магазинах и на рынке по социально-значимым товарам. Отдел статистики Раз месяц Цены, рождаемость, смертность и т.д.
Духовная жизнь. Информация о монастыре, семинарии, религиозных праздниках, предстоящих праздниках. Материалы передачи «Свет Угреши»
Культурная жизнь. Информация о событиях культурной жизни в городе. Электронный каталог библиотек города, новые поступления в библиотеки. Отел культуры Раз месяц Освещение событий культурной жизни города.
Политическая жизнь. Информация о политических партиях в электронном формате. Партийные организации Текстовые и графические файла
Общественные организации Информация об обществе «Семья» и других общественных организациях. Егорова Е.
Икоников Д.
Справочная информация Информация и алгоритм решения вопросов по налоговой инспекции, регистрационной палате, пенсионному отделу, фонду занятости, АОА «Национальная страховая группа» Раз в год
И по мере изменения в течение одного дня. Возможно размещение информации от других предприятий (ТЭЦ-22,КОНКОМ, АЛПЛА, АМП и др.)
Гостевая книга. Отзывы о сайте и городе посетителей сайта и гостей города. Пользователи сайта Ежедневно
ПРИЛОЖЕНИЕ 3 К ПРИМЕРУ 1.1.6
Муниципальное образование
город Дзержинский Московской области
ГЛАВА ГОРОДА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
« _24__ » __04__________ 2003г. № ___253____ -РГД
О рассмотрении «Порядка присвоения почтовых адресов и ведения реестра почтовых адресов г. Дзержинского»
Рассмотрев «Порядок присвоения почтовых адресов и ведения реестра почтовых адресов г. Дзержинского»,
ПРЕДЛАГАЮ:
1. Утвердить «Порядок присвоения почтовых адресов и ведения реестра почтовых адресов г. Дзержинского» (прилагается).
2. Опубликовать настоящее распоряжение «Порядок присвоения почтовых адресов и ведения реестра почтовых адресов г. Дзержинского» в газете «Угрешские вести».
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы города по градостроительству и имуществу А.Н. Плешакова.
Глава города В.И. Доркин
Курганова 550-31-60
РГД_реестр почт. Адресов
ПОРЯДОК
присвоения почтовых адресов и ведения реестра почтовых адресов
1. Общие положения
Порядком присвоения почтовых адресов в г. Дзержинском (далее - Порядок) устанавливаются правила определения и утверждения почтовых адресов зданий и сооружений, ведения реестра почтовых адресов, а также правила написания адресов в г. Дзержинском.
Целью разработки настоящего порядка является:
- обеспечение единства информационного пространства;
- развитие муниципальной геоинформационной системы;
- предотвращение возможных противоречий в написании адресов, в том числе ведомственных;
- обеспечение пользователей достоверной информацией о почтовых адресах градостроительных объектов на территории г. Дзержинского;
- ведение градостроительной «летописи» г. Дзержинского.
2. Используемые термины, определения и понятия
Адрес – структурированное описание по установленной форме совокупности реквизитов местоположения объекта на местности, однозначно определяющее данный объект.
Полный почтовый адрес – структурированное описание по установленной форме всех реквизитов местонахождения объекта: страна, индекс, субъект Федерации, район, город, населенный пункт, улица, объект (номер, литера, корпус, строение), квартира.
Улица, проезд – поименованные градостроительные объекты, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а также между жилыми районами и промзоной, общественными центрами, кварталами, имеющие линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание.
Площадь – поименованный градостроительный объект, являющийся планировочным элементом, имеющий замкнутые границы.
Объекты адресации: здание, сооружение, владение, строение, корпус, поименованная территория.
Здание – строение с внутренним пространством (помещениями), используемым людьми или для учреждений.
Сооружение – строение, имеющее специализированное назначение.
Корпус – одно из нескольких сгруппированных зданий, расположенных на общем участке.
Почтовый адрес в тексте данного Порядка – часть полного почтового адреса, содержащая атрибуты: почтовый индекс, улицу из реестра улиц; номер объекта или имя собственное объекта.
Реестр почтовых адресов г. Дзержинского – систематизированный перечень почтовых адресов зданий, сооружений, владений, поименованных территорий, содержащий информацию, определенную настоящим Порядком.
3. Объекты адресации
Объектами адресации, подлежащими включению в почтовый реестр г. Дзержинского, являются комплексы или отдельно стоящие общественные, производственные, иные жилые и нежилые строения, садоводческие товарищества, гаражно – строительные и иные кооперативы, предприятия. Вновь построенным объектам недвижимости по заявке заказчика присваиваются новые адреса.
Каждое здание, сооружение, владение на территории города должны иметь уникальный адрес.
Номер владения, здания, корпуса, строения, сооружения устанавливается при присвоении адреса объекту в соответствии с правилами, установленными настоящим Порядком.
4. Состав реестра почтовых адресов
Реестр почтовых адресов состоит из двух элементов: реестра улиц и собственно реестра почтовых адресов.
4.1. Реестр улиц.
Реестр улиц г. Дзержинского – перечень улиц, проездов, площадей, содержащий перечень информационных показателей, определенный настоящим Порядком.
Реестр улиц содержит следующую информацию:
- название градообразующего элемента (улица, проезд, площадь - далее по тексту –улицы);
- имя собственное улицы;
- дата присвоения имени или возникновения улицы;
- ссылка на документ, подтверждающий присвоение имени или факт возникновения улицы (если имеется);
- дата отмены названия или исчезновение улицы;
- ссылка на документ, подтверждающий отмену названия или исчезновения улицы (если имеется);
- новое название улицы;
- код улицы;
- написание для сдачи отчетов в налоговую инспекцию;
- краткое написание (если имеется);
- примечание;
- ссылки на архивные, художественные, документальные источники.
4.1.1. Общие требования к наименованиям улиц.
Наименования улиц должны отвечать словообразовательным, произносительным и стилистическим нормам русского языка. Они должны быть благозвучными, удобными для произношения, краткими и легко запоминающимися.
Как правило, название улицы должно иметь исторические или географические корни, увековечивать память об исторических событиях и выдающихся личностях России или города, соответствовать особенностям ландшафта города, органически включаться в существующую городскую топонимическую систему.
При наименовании и переименовании не допускается присвоение уже имеющихся в городе Дзержинском наименований.
4.1.2. Выделение и оформление границ улиц.
Определение границ улиц и порядка нумерации строений на них производится на основе генерального плана города, планов детальной планировки и планов застройки данной территории с использованием картографических материалов. При этом должны выдерживаться следующие условия:
- порядок нумерации адресов осуществляется с севера на юг для улиц, расположенных в меридиональном направлении и с запада на восток для улиц, расположенных в широтном направлении. Для улиц, где исторически сложилась другая система, допускается иной порядок нумерации;
- по направлению возрастания номеров, с левой стороны улицы присваиваются нечетные номера, с правой – четные (для улиц, ограниченных строениями только с одной стороны, присваиваются либо четные, либо нечетные номера, в зависимости от левостороннего или правостороннего расположения строений относительно направления нумерации).
4.2. Собственно реестр почтовых адресов.
4.2.1. Адрес содержит следующие реквизиты: почтовый индекс, название градообразующего элемента (улица, проезд, и т.д. в соответствии с п.4.1.1.), имя собственное улицы, номер объекта или имя собственное объекта.
4.2.2. Требования к нумерации.
Нумерация строений производится с учетом резервирования номеров под будущие строения.
Двойная нумерация угловых зданий (через дробь) не допускается (угловое здание относится к улице, на которую выходит главный фасад).
Структура номера определяется типом адресуемого объекта: здание, сооружение, владение, садовый или гаражный кооператив.
4.2.2.1. Нумерация зданий.
Адресные номера обозначаются цифрами. К номеру прибавляется литера - строчная буква русского алфавита (без кавычек, без пробела), где ранее не осуществлено резервирование номеров.
Нумерацию зданий, расположенных между двумя уже адресованными зданиями, строениями с последовательными номерами (вставки) рекомендуется производить, используя меньший номер соответствующего объекта, с добавлением к нему буквы (литеры).
Встроенные и пристроенные объекты, которые имеют другое функциональное назначение, чем здание, в исключительных случаях могут быть адресованы как самостоятельные здания.
4.2.2.2. Нумерация внутри владения.
На территории владения определяется основное здание, относительно которого осуществляется адресация владения и зданий, сооружений, расположенных на территории владения. Адрес основного здания определяется с учетом установленного реестра улиц г. Дзержинского.
Прочим (не основным) зданиям, расположенным на территории владения, присваивается номер основного здания владения и дополнительно номер корпуса или сооружения.
Нумерация зданий производится от главного въезда (входа) на территорию владения по мере удаления от него.
4.2.2.3. Нумерация временных сооружений.
Временным сооружениям, расположенным на улицах города (торговые павильоны и др. сооружения), присваиваются номера близлежащих зданий со строчной буквой (без кавычек, без пробела).
4.2.3. Перечень информационных атрибутов реестра почтовых адресов:
- почтовый индекс;
- улица из реестра улиц (см. п.4.1.);
- номер объекта или имя собственное в соответствии с изложенными выше правилами;
- назначение объекта (жилое здание, административное здание, элемент инженерной инфраструктуры, производственное здание и т.д.), в соответствии с классификатором группы назначений;
- дата присвоения адреса;
- ссылка на нормативный документ о присвоении адреса;
- дата отмены (исчезновения) адреса;
- ссылка на нормативный документ об отмене адреса;
- старый адрес (улица, и номер объекта);
- примечание.
5. Порядок присвоения почтовых адресов
5.1. Установление (изменение) адреса является официальным актом, оформляемым постановлением главы города.
5.2. Установление почтовых адресов производится в следующих случаях:
- ввод строения в эксплуатацию;
- изменение статуса строений (перевод садовых участков в домовладения усадебного типа и иное);
- разделение домовладения и комплексов строений на отдельные части;
- образование новых имущественных комплексов строений;
- в целях упорядочения (изменения) нумерации.
Новые адреса не присваиваются части здания, сооружения.
5.3. Предлагается порядок установления почтовых адресов:
5.3.1. Юридические и физические лица, собственники и владельцы объектов адресации обращаются с ходатайством на имя главы города о присвоении почтового адреса. В случае изменения почтового адреса в соответствии с Программой «Присвоение наименований улиц и упорядочение нумерации зданий в г. Дзержинском», предложение готовит отдел архитектуры и градостроительства.
5.3.2. В случае установления адресов строений, где не поименованы улицы, отдел архитектуры и градостроительства обращается в Общественную комиссию по присвоению наименований улицам, проездам, площадям и нумерации зданий г. Дзержинского с заявкой на присвоение наименования улице. К заявке прилагается графический материал.
Общественная комиссия рассматривает материалы и дает предложения о присвоении наименования или объявляет конкурс.
Новое название улице присваивается постановлением главы города.
5.3.3. После присвоения наименования новой улице, а также в случае, когда наименование улицы выполнено ранее, на основании заявок юридических и физических лиц производится установление адресов строений.
5.3.4. Для установления адресов строений отдел архитектуры и градостроительства выполняет следующие работы:
- подбор и изучение архивных, проектных и прочих материалов, необходимых для установления и оформления адресных документов;
- обследование территории в натуре, где расположено строение, для которого устанавливается адрес. Взаимное согласование устанавливаемого и существующих адресов близлежащих строений;
- согласование почтового индекса с районным узлом почтовой связи;
- подготовка проекта постановления главы города о присвоении почтового адреса;
5.3.5. Подписанное главой города постановление публикуется в газете «Угрешские вести».
Один экземпляр постановления главы города о присвоении почтового адреса выдается на руки заявителю.
По одному экземпляру постановления главы города о присвоении почтового адреса направляется в ГУП Бюро технической инвентаризации, представительство Московской областной регистрационной палаты по г. Дзержинскому, Инспекцию Министерства налогов и сборов по г. Дзержинскому, паспортный стол городского отдела милиции, информационно – аналитическое управление, военно – мобилизационный отдел, отдел статистики администрации г. Дзержинского, Муниципальное предприятие «Информационный центр», Муниципальное предприятие «Угреша – сервис», Пенсионный отдел № 4 Управления Пенсионного фонда по Люберецкому району.
6. Ведение реестра почтовых адресов
6.1. Ведение городского реестра почтовых адресов включает:
- ведение реестра улиц г. Дзержинского;
- ведение перечня данных по каждому зданию, сооружению, выписанных в порядке возрастания адресных номеров в зависимости от их принадлежности к конкретной улице;
- систему обработки адресной информации.
6.2. Ведение реестра осуществляется на бумажных и магнитных носителях и включает в себя создание и обновление данных по объектам адресации. Ведет реестр и несет ответственность за полноту и достоверность заносимых в реестр сведений отдел архитектуры и градостроительства Управления по градостроительству и имуществу Администрации г. Дзержинского.
6.3. Исключение из почтового реестра строений производится только в случае обнаружения ошибки.
6.4. Электронная версия реестра почтовых адресов находится на официальном городском сайте.
6.5. Отдел архитектуры и градостроительства вносит объекты адресации в реестр на основании постановления главы города, в том числе основанные на историко – архивных материалах.
6.6. Реестр предоставляется органам местного самоуправления, органам государственной власти субъектов РФ, учреждениям юстиции по регистрации прав, органам государственной власти РФ бесплатно по письменному запросу.
6.7. Собственником реестра является муниципальное образование город Дзержинский.
7. Образцы написания адресов.
Например: 140090, Россия, Московская обл., г. Дзержинский, ул. Спортивная, 20а.
Пл. Святителя Николая, 1, корпус 3.
Ул. Дзержинская, 19, кв. 17.
Приложение:
Правила кодификации почтовых адресов
Кодификация используется для ведения баз данных объектов с целью обеспечения единства адресного информационного пространства и их интеграции с единой муниципальной геоинформационной системой. Код адреса является ключом в базах данных, отражающих характеристику объектов. Базы данных об объектах могут вестись в различных муниципальных предприятиях и учреждениях, подразделениях администрации при выполнении поставленных перед ними задач. Код адреса позволяет объединить информацию, накопленную в различных базах данных.
Код улицы определяется реестром улиц.
Код объекта определяется по формуле:
Кул * 10000 + Ндома * 100 + Злитеры * 10 + Нкорпуса,
Где Кул – код улицы;
Ндома – номер дома, здания, сооружения;
Злитеры – цифровое замещение литеры (а – 1, б – 2, в – 3 и т.д.);
Нкорпуса – номер корпуса.
Пример: ул. Лесная имеет код 4.
Дом - 15 б на улице Лесной будет иметь код – 41520.
Заместитель главы города по
градостроительству и имуществу А.Н. Плешаков
Главный архитектор города З.И. Курганова
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 К ПРИМЕРУ 1.1.6
УТВЕРЖДАЮ
Глава г. Дзержинский
_______________ В.И. Доркин
«____»______________ 2001 г.
Инструкция по защите информации от компьютерных вирусов
для пользователей ПЭВМ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Инструкция входит в комплект инструктивно-технологической документации по использованию ПЭВМ и хранится в каждом подразделении, эксплуатирующем ПЭВМ.
1.2. Инструкция разработана для пользователей ПЭВМ.
1.3. Рекомендации имеют общий характер. Конкретные методы выявления компьютерных вирусов (в дальнейшем - вирусов) и методы борьбы с ними отражены в эксплуатационной документации на антивирусные программные (программно-аппаратные) средства.
1.4. Защита от вирусов состоит из нескольких этапов. На первом этапе выполняются регулярные профилактические работы согласно настоящей Инструкции. На втором этапе производится анализ ситуации проявления вируса (вирусов) и причины появления. И на третьем этапе выполняется уничтожение вируса (вирусов) из ПЭВМ.
1.5. Для обеспечения проверки программных средств на наличие вирусов используется регулярно обновляемый банк характеристик существующих вирусов в составе антивирусных программ. В необходимых случаях для анализа выявленных вирусов могут привлекаться сторонние организации.
1.6. По факту выявления вирусов проводится служебное расследование специалистами информационно-аналитического отдела.
1.7. Настоящие рекомендации доводятся под роспись до лиц, допущенных к работе на ПЭВМ.
2. НАИБОЛЕЕ ХАРАКТЕРНЫЕ ВНЕШНИЕ ПРОЯВЛЕНИЯ ВИРУСОВ
2.1. Вирус представляет собой программу, которая разрушает информацию на магнитных носителях или нарушает работу ПЭВМ, а также обладает способностью к размножению, т.е. вирус может самостоятельно внедряться в другие программы, переносить себя на диски и дискеты, передаваться по локальной компьютерной сети.
2.2 Можно выделить несколько видов воздействия вирусов на ПЭВМ:
- вирусы разрушительного действия;
- вирусы, замедляющие работу ПЭВМ;
- вирусы рекламного характера;
- вирусы-шутки.
2.3. Самые опасные вирусы - это вирусы разрушительного действия. Наиболее характерные внешние проявления вирусов этого вида:
- осыпание различных символов с экрана;
- появление на экране дисплея световых пятен, черных областей или символов, не запланированных рабочими программами;
- самопроизвольная перезагрузка операционной системы;
- зависание компьютера;
- появление неисправных участков (кластеров) на «винчестере»;
- неожиданные действия рабочих программ (не предусмотренные документацией на программы);
- искажения данных в обрабатываемых файлах.
2.4. Вирусы, замедляющие работу ПЭВМ, проявляют себя тем, что работа процессора замедляется в 30-40 раз.
2.5. Вирусы рекламного характера и вирусы-шутки хотя и не портят информацию в ПЭВМ, однако замедляют работу или навязывают пользователю ненужные диалоги, что также замедляет весь процесс решения задачи. Например, вирус выдаст на экран дисплея просьбу «Дай печенье». Дальнейшая работа на ПЭВМ возможна только при определенном ответе пользователя.
2.6. Некоторые вирусы проявляют себя внешне тем, что изменяют дату и время создания файла, хотя внутренние изменения могут быть и разрушительными.
2.7. Некоторые внешние неожиданные отклонения в работе ПЭВМ, описанные выше, не обязательно являются следствием наличия вирусов. Так, появление неисправных кластеров на «винчестере» может быть вызвано действительно неисправностью устройства, что определяется анализом ситуации.
3. ПРОФИЛАКТИКА ВИРУСОВ
3.1. Регулярно проводимые профилактические работы по выявлению вирусов могут полностью исключить появление и распространение вирусов в ПЭВМ. Поэтому целесообразно включать эти работы в планы работ подразделений.
К основным профилактическим работам и мероприятиям относятся:
- ежедневная автоматическая проверка наличия вирусов при включении ПЭВМ или по расписанию, пользователь не должен выключать компьютер на период проверки, устанавливаемый сотрудниками информационно-аналитического отдела, или прерывать работу антивирусной программы;
- регулярная (не реже одного раза в месяц) комплексная проверка наличия вирусов во всех ПЭВМ, даже при отсутствии внешних проявлений вирусов;
- создание резервной копии программного продукта сразу же после приобретения;
- системные дискеты и дискеты с наиболее важными программами или данными защищаются от записи на них информации путем установки переключателя на 3,5"-дискетах в положение «только чтение»; тем самым вирусы не смогут проникнуть на дискеты;
- тщательная проверка всех поступающих и купленных программ и баз данных; проверку необходимо выполнять либо на ПЭВМ без "винчестера", либо на отдельно выделенной ПЭВМ, не входящей в локальную сеть;
- ограничение доступа к ПЭВМ посторонних лиц.
3.3. Регулярную комплексную проверку наличия вирусов выполняет администратор. Администратор использует для проверки специальные дискеты с антивирусными программами.
3.4. При обнаружении вирусов в ПЭВМ, работающей в локальной сети, проверке подлежат все ПЭВМ, включенные в эту сеть.
3.5. Создание резервной копии программного продукта выполняет специалист, ответственный за внедрение этого программного продукта.
3.6. Проверку всех поступающих и купленных программ выполняет информационно-аналитический отдел.
3.7. При работе с электронной почтой, Интернетом или дискетами с программами или данными сторонних организаций, пользователи обязаны выполнять следующие правила:
- проверять антивирусной программой каждый полученный документ;
- при получении подозрительных файлов (выполняемых exe, com или документов, содержащих в тексте подозрительные ссылки или иконки с просьбой щелкнуть по ним) сообщить в информационно-аналитический отдел и не предпринимать никаких действий, не согласованных с информационно-аналитическим отделом.
Нужно учитывать, что большинство антивирусных программ могут обнаруживать инфицированные файлы в архивах (arj, zip и т.п.), но не могут их вылечить. Для этого необходимо распаковать файлы в отдельный каталог и провести повторную проверку (лечение).
3.8. Все пользователи документооборота обязаны еженедельно просматривать базу «Инструкции», в которую администратор помещает текущие обновления антивирусной программы, и обновлять свои антивирусные программы при появлении нового обновления.
3.9. Пользователи компьютеров без документооборота 1 раз в месяц получают обновления антивирусной программы в информационно-аналитическом отделе на дискете.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5 К ПРИМЕРУ 1.1.6
Муниципальное образование
город Дзержинский Московской области
ГЛАВА ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ _____________ -ПГД от « _____ » ________________ 2001 г.
О внедрении автоматизированной системы учета и контроля за предоставлением льгот.
В целях совершенствования условий для реализации прав граждан на положенные по действующему законодательству льготы, повышения эффективности работы отдела социальной защиты Управления по социальным вопросам и МП «Угрешасервис», повышения точности расчетов затрат на предоставление льгот, а также выполнения программы «Информационный город»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внедрить новый порядок приема заявлений на предоставление положенных льгот от граждан, встающих на учет в отделе социальной защиты. С этой целью на период опытной эксплуатации утвердить Временный регламент взаимодействия администрации, муниципального предприятия «Угрешаервис» и Пенсионного отдела №4 Управления Пенсионного фонда по Люберецкому району (прилагается).
2. Начальнику Управления по социальным вопросам Саютиной Л.Н., и.о.директора МП «Угрешасервис» Гариной А.С., начальнику Пенсионного отдела №4 Управления Пенсионного фонда по Люберецкому району Якушкиной Т.И., начальнику информационно-аналитического отдела Берсеневой В.П. принять Регламент к исполнению
3.Установить рабочее место электронного документооборота в Пенсионном отделе. Обучить сотрудников Пенсионного отдела приемам работы с электронной почтой в среде электронного документооборота на базе LOTUS NOTES. Оказать помощь в отладке программного обеспечения автоматизированного формирования необходимых данных по согласованию с начальником Пенсионного отдела Якушкиной Т.И.
Отв.Берсенева В.П. Срок 10.09.2001г.
4. Провести необходимую доработку программного обеспечения с целью автоматизированного формирования базы данных граждан, имеющих право на льготы, а также по обеспечению работ, указанных в регламенте. Организовать хранилище данных для информации, представленной из Пенсионного отдела и отдела социальной защиты.
Отв.Берсенева В.П. Срок 10.09.2001г.
1. Провести опытную эксплуатацию, обучение пользователей, разработку инструкций, анализ результатов. По результатам опытной эксплуатации подготовить и утвердить инструкции и постоянный регламент взаимодействия служб при предоставлении льгот.
Отв.Берсенева В.П. Срок 15.12.01г.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы города Рыбальченко С.И.
Глава города В.И.Доркин
Исполнитель Берсенева В.П.
тел 551 43-55
Приложение к постановлению главы города
№ ____-ПГД от «___»____________2001г
ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
взаимодействия Управления по социальным вопросам, МП «Угрешасервис», Пенсионного отдела №4 Управления пенсионного фонда по Люберецкому району и информационно-аналитического отдела комитета по экономике и финансам администрации
при внедрении системы автоматизированного учета предоставлениея льгот
1. Отдел социальной защиты УСВ при постановке граждан на учет принимает от них заявления на предоставление льгот, о чем делается соответствующая пометка в базе данных. Граждане, отказывающиеся от подачи заявлений о предоставлении льгот, регистрируются в отдельном журнале.
Отв. Саютина Л.Н. Срок внедрения –20.08.01.
2. Отдел социальной защиты ежемесячно формирует файл данных льготных категорий граждан, опись к нему и в зашифрованном виде передает их в системе электронного документооборота в МП «Угрешасервис» (рабочее место старшего бухгалтера абонентского отдела по расчету квартплаты).
Отв. Саютина Л.Н. Срок внедрения 20.09.01.
3. Пенсионный отдел ежемесячно формирует файл идентификационных данных о пенсионерах, принятых на учет в течение месяца, опись к нему и в зашифрованном виде передает их в системе электронного документооборота в адрес информационно-аналитического отдела.
Отв. Якушкина Т.И. Срок внедрения 20.09.01.
4. Информационно-аналитический отдел определяет соответствие между идентификатором базы данных пенсионного отдела и идентификатором базы данных «Насление» с целью определения контингента граждан, получивших право на исполнение льгот. Результат оформляется в виде файла данных и в системе электронного документооборота передается в МП «Угрешасервис»
Отв. Берсенева ВП Срок внедрения 25.09.01.
5. МП «Угрешасервис» принимает указанную электронную информацию как документ к исполнению при расчете коммунальных платежей и платы за электроэнергию.
Отв.Гарина А.С.
Глава города В.И.Доркин.
ПРИЛОЖЕНИЕ 6 К ПРИМЕРУ 1.1.6
Утверждено
Распоряжением главы г.Дзержинского
от ________________ №______________
Положение
о муниципальной геоинформационной системе
города Дзержинского
г.Дзержинский
2002 год
Оглавление
Термины и определения 24
Введение 25
Цель создания и развития МГИС 26
Задачи, решаемые при создании и развитии муниципальной ГИС: 26
Выполненные работы по созданию муниципальной ГИС в г.Дзержинском и их использование 27
Концептуальные положения 27
Организация работ по созданию М ГИС. 28
Обязанности и ответственность субъектов, участвующих в развитии МГИС: 29
1. Отдел градостроительства и архитектуры: 29
2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству: 29
3. МП «ЭКПО»: 29
4. Комитет по охране окружающей среды: 29
5. МП ДИСК: 30
6. Будущее предприятие по озеленению 30
7. Отдел по территориальной безопасности: 30
8. ОКО: 30
9. УГХ: 30
Права субъектов. 31
1. Глава города, первый заместитель главы города: 31
2. Заместители главы, начальники отделов: 31
Защита информации 31
Предлагаемый порядок выдачи информации ограниченного доступа из МГИС. 31
Приложение1. 32
Нормативные документы 32
Термины и определения
ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ — отдельные документы и массивы документов в информационных системах (библиотеках, архивах, фондах, банках данных, других информационных системах).
ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА — организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств компьютерной техники и связи, реализующих информационные процессы.
ГЕОИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА (ГИС) – автоматизированная информационная система, предназначенная для обработки пространственно-временных данных, основой интеграции которых служит географическая информация.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА (МГИС) — совокупность цифровой карты города, ее тематических слоев с атрибутами, отраслевых (тематических) географических информационных систем города, интегрированная с семантической информацией, имеющей пространственные атрибуты, содержащейся в других базах данных.
ДОКУМЕНТИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИЯ (ДОКУМЕНТ) — зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
ИНФОРМАЦИЯ ОГРАНИЧЕННОГО ДОСТУПА (КОНФИДЕНЦИАЛЬНАЯ) - документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации или по желанию собственника информации.
СОБСТВЕННИК ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ, СИСТЕМ, ТЕХНОЛОГИЙ И СРЕДСТВ ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ — субъект, в полном объеме реализующий полномочия владения, пользования, распоряжения указанными объектами.
ВЛАДЕЛЕЦ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ, СИСТЕМ, ТЕХНОЛОГИЙ И СРЕДСТВ ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ — субъект, осу¬ществляющий владение и пользование указанными объектами и реа¬лизующий полномочия распоряжения в пределах, установленных законом.
ПОСТАВЩИК ИНФОРМАЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ГИС – муниципальные организации или предприятия, подразделения администрации, передающие в МГИС информацию, возникающую у них в процессе их деятельности; ОТВЕТСТВЕННЫЙ ПОСТАВЩИК - организации или муниципальные службы, которые обязаны передавать информацию в соответствующий раздел МГИС (тематическую ГИС, слой), т.е. те подразделения, у которых необходимость создания, актуализации информации картографического характера определяется их должностными обязанностями и спецификой их деятельности (например, комитет земельным ресурсам и землеустройству, отдел градостроительства и архитектуры, отдел по строительству, транспорту и связи, МП «ЭКПО»). Обязательность поставки информацию в муниципальную ГИС вытекает из необходимости использовать специализированную информацию для решения других задач, а также из того факта, что значение информации, создаваемой ответственными поставщиками, далеко выходит за рамки узкопрофессиональных задач.
ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ (ПОТРЕБИТЕЛЬ) ИНФОРМАЦИИ — субъект, обращающийся к информационной системе или посреднику за получением необходимой ему информации и пользующийся ею .
ЦИФРОВАЯ КАРТА — компьютерное (цифровое) представление местности, выраженное в графических терминах, таких как цвет, толщина линий, размеры, тип шрифта, текстура и т.д..
СЛОЙ – совокупность однотипных пространственных объектов, относящихся к одной теме, в пределах некоторой территории и к единой системе координат. СЛОЙ - это структурная единица большинства цифровых карт, которые, как правило, состоят из нескольких наложенных друг на друга слоев – слой зданий, слой улиц, слой водоемов и т.д..
ВЕКТОРНОЕ ИЗОБРАЖЕНИЕ – цифровое представление графических объектов в виде совокупности значений координат. Каждый объект описывается набором координат X и Y,
БАЗА ДАННЫХ — один из способов отражения объективного мира в виде совокупности структурированных сведений, хранящихся в электронном виде. На логическом уровне проектирования различают иерархическую, сетевую и реляционную модель базы данных.
АТРИБУТ — информационный показатель, характеризующий объект или отношение объектов, соответствует столбцу таблицы.
РЕЕСТР — систематизированное описание относительно самостоятельных разделов информации, например, реестр населения, земельных участков, сооружений и т.д. Данные выверены и не противоречат первоисточникам, обеспечена регламентная актуализация данных.
РЕГИСТР — часть реестра, описывающая отдельные разделы, стороны реестра, содержащая достоверную информацию, имеющую юридический (эталонный) статус.
Введение
Настоящее Положение о муниципальной геоинформационной системе определяет:
• цели создания муниципальной ГИС;
• задачи, решаемые при создании и развитии муниципальной ГИС;
• основных поставщиков информации;
• права, обязанности и ответственность основных поставщиков информации;
• организацию работ по ведению МГИС;
• порядок получения документов на основе муниципальной ГИС и передачу их пользователям;
• порядок решения новых задач с использованием пространственных данных.
Положение разработано в рамках выработки и реализации единой политики создания и ведения городских кадастровых систем, выполнения программы «Информационный город», в качестве одного из направлений создания единого информационного пространства городского сообщества.
Цель создания и развития МГИС
1. Удовлетворение информационных потребностей жителей в социально значимой и открытой городской географической информации;
2. Повышение эффективности управления и общего уровня организации работ в администрации за счет увеличения надежности исходной информации и использования более широкого спектра данных и средств их обработки, включая комплексный анализ.
3. Использование МГИС в ситуационной комнате главы города для принятия решений оперативного, среднесрочного и стратегического характера.
4. Обеспечение подразделений администрации и муниципальных предприятий и учреждений средствами и методами использования информации из муниципальной ГИС.
5. Удовлетворение потребностей подразделений администрации и муниципальных предприятий и учреждений, юридических лиц, органов государственной власти и других пользователей в качественной и понятной визуальной интерпретации информации пространственного характера.
6. Интеграция семантической информации, содержащейся в накопленных реляционных базах данных с картографической информацией в единую систему.
7. Расширение перечня решаемых задач с использованием картографического материала на базе современных компьютерных технологий.
Задачи, решаемые при создании и развитии муниципальной ГИС:
1. Инвентаризация всего комплекса территориально распределенных данных, описывающих город Дзержинский – зоны, участки, объекты и т.д.
2. Выбор единых стандартов организации и хранения данных для МГИС.
3. Унификация данных общего пользования, создание единых справочников, классификаторов.
4. Обеспечение достоверности информации картографического характера по имеющимся, изменяющимся и возникающим объектам.
5. Обеспечение защиты информации от разрушения и несанкционированного доступа.
6. Определение перечня семантической информации, входящей в МГИС, и выполнение регламента ее актуализации.
7. Выбор единиц учета географических объектов и системы их идентификации (нумерация колодцев, отрезки трубопровода, к которым можно привязать семантику и т.д.).
8. Повышение квалификации сотрудников, работающих с МГИС, расширение круга пользователей МГИС при помощи демонстрации возможностей ГИС-технологий для решения самых различных задач.
Выполненные работы по созданию муниципальной ГИС в г.Дзержинском и их использование
Муниципальная ГИС в г.Дзержинском базируется на картографической программе MapInfo. Работы по созданию ГИС были начаты в 1996г. По состоянию на начало 2000г. было создано несколько слоев цифровой карты на базе планшетов с планом города в масштабе 1:2000, а именно: слои зданий и строений, дорог, водоемов, территорий некоторых предприятий, земельных участков.
К настоящему времени к вышеперечисленным добавились слои гаражей, коммуникационных строений, междомовых проездов, начато создание слоев инженерных сетей: водопровода, теплосети, канализации. По имеющимся планам с масштабом 1:500 было уточнено расположение многих зданий, по планам землеотводов был исправлен, уточнен и дополнен слой предприятий. В слой зданий были введены новые дома, отсутствующие на плане (4-й микрорайон, дома по улице Угрешская), в атрибутивную информацию введены некоторые характеристики зданий – адрес, назначение, этажность, материал стен, год постройки, количество жителей с указанием возрастной структуры, жилая и общая площадь в доме, количество квартир и т.д.
В системе используется московская система координат.
Городская муниципальная геоинформационная система работает в качестве инструментария при анализе и контроле эффективности использования городских земель, оформления межевых дел, ведения государственного земельного кадастра, определения границ ответственности за санитарное состояние территории, получения информации о месторасположении инженерных сетей, контроле за объемом выполненных земляных и ремонтных работ (расстояние, площади).
ГИС использовалась при оформлении документации о границах города, а также при оформлении другой, в том числе проектной и исполнительной документации. Были оформлены схемы маршрутов транспорта и расположения жилых домов, установленные на автобусных остановках. Адресная схема города и маршрутов транспорта расположена на официальном сайте города, при этом проведена привязка к адресам социально значимой для жителей информации – об участковых врачах, педиатрах, милиционерах, жилищно-коммунальных предприятиях, о городских депутатах и расписании их приема.
Информация из муниципальной ГИС используется работниками пожарной охраны, аварийно-диспетчерской службы, ГОЧС. Создан слой предприятий торговли.
Однако перечень работ и решаемых задач с использованием ГИС явно отстает от возможностей, которые заложены в систему.
Концептуальные положения
Отметим ряд концептуальных положений, которые закладываются в муниципальную географическую информационную систему г. Дзержинского ("МГИС-Дзержинский"):
1. МГИС-Дзержинский состоит из трех основных специализированных ГИС (ГИС инженерной инфраструктуры, ГИС комитета по земельным ресурсам и землеустройстройству, ГИС отдела градостроительства и архитектуры), экологических слоев отдела охраны окружающей среды, общих базовых слоев и слоев, связанных с решением эпизодических задач пространственного характера. Основа развития МГИС, ее «точки роста» - те отделы, где работа с МГИС включена в технологическую схему выполнения должностных обязанностей.
2. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в специализированных слоях, несет ответственный поставщик информации.
3. Информация, созданная в специализированных ГИС, подлежит обязательной передаче в централизованную картографическую базу данных, которая ведется информационно-аналитическим отделом. Ответственность за полноту и своевременность передачи информации несет начальник подразделения.
4. Информация, созданная в специализированных слоях, может быть использована для решения новых задач пользователями МГИС. Уведомление ответственного поставщика об использовании информации из специализированного слоя обязательно. «МГИС-Дзержинский» должна гарантировать пользователю получение достоверной, непротиворечивой и полной информации по любому из слоев, присутствующих в ГИС при соблюдении режима надлежащего доступа к информации.
5. В разработке МГИС-Дзержинский максимально используется имеющийся и создаваемый цифровой картографический материал М 1: 2000, 1:500.
6. Координацию работ по созданию МГИС ведет информационно-аналитический отдел (ИАО), в том числе:
• выбор и очередность создания базовых слоев цифровой карты ГИС;
• определение необходимости создания новых слоев цифровой карты;
• определение объема и формата данных, циркулирующих между городскими службами и ведомствами в рамках МГИС;
• разработка рекомендаций по широкому использованию апробированных проектных решений;
• решение комплексных аналитических задач с использованием информации, полученной от различных служб и подразделений.
7. Договора со сторонними организациями, направленные на получение нового картографического материала, выполняемые за счет бюджета, должны заключаться подразделениями администрации и муниципальными предприятиями и учреждениями в согласовании с ИАО с целью максимального удовлетворения потребностей всех пользователей и экономии бюджетных средств
8. МГИС-Дзержинский должна основываться на единой классификации информации, единых форматах и согласованных структурах баз данных и банков знаний. Это позволит в дальнейшем объединять независимо создаваемые базы данных и знаний в единую систему информационных ресурсов города.
9. Информация должна быть защищена от несанкционированного доступа, как программными, техническими средствами, так и организационными мерами.
10. Вся информация, находящаяся в МГИС-Дзержинский, является муниципальной собственностью.
11. Информация картографического характера (исполнительные схемы, топосъемки, как цифровые, так и на бумажных носителях, и т.д.) об изменяющихся и новых объектах должна быть объективной, достоверной, привязанной к используемой системе координат, и не противоречащей уже содержащейся в ГИС картографической информации.
Ответственность за достоверность новой картографической информации несут службы и подразделения администрации, в которых эта информация проходит согласование.
Без контроля качества информации на совместимость с зарегистрированными в системе объектами окончательной приемки документации, содержащей информацию, не проводится. Оформление межевых дел, геодезических съемок должно сопровождаться инвентаризацией всех визуально доступных объектов на этом участке (тротуары, дороги, здания, сооружения, колодцы и т.д.)
Организация работ по созданию МГИС.
Схема организации работ:
Ответственные поставщики создают и ведут (актуализируют) слои, содержащие информацию (как картографическую, так и семантическую), относящуюся к их служебным обязанностям, периодически поставляют информацию в общую МГИС, которую ведет ИАО; затем организуется использование информации потребителями для управления и решения конкретных задач. Специализированные слои муниципальной ГИС, которые ведут прочие пользователи и поставщики картографической и семантической информации, также передается в МГИС для общего использования.
С целью координации работ по созданию МГИС - Дзержинский должны быть разработаны и оформлены Регламенты, в которых распределены обязанности и права по созданию ГИС между администрацией города, и организациями, предприятиями, разрабатывающими тематические (специализированные) слои МГИС.
Предлагается следующий перечень оргструктур и содержание их обязанностей и ответственности за создание и актуализацию семантической и пространственной информации.
Обязанности и ответственность субъектов, участвующих в развитии МГИС:
1. Отдел градостроительства и архитектуры:
- ведение адресной схемы города,
- ведение цифровой дежурной карты города (ввод в соответствующие слои цифровой карты новых объектов и отслеживание всех изменений, происходящих с существующими объектами);
- создание и ведение слоев зонирования городской территории;
- создание и ведение слоя планирования застройки;
- ведение адресного реестра;
- разработка системы учета и классификаторов объектов недвижимости (совместно с отделом по управлению муниципальным имуществом);
совместно с отделом по строительству, транспорту и связи:
- контроль за качеством проектной и исполнительной документации;
- доработка существующих нормативных документов («Положение об ордере на земляные работы», «Правила застройки и землепользования в г.Дзержинском» и т.п.) и разработка новых с целью улучшения контроля за качеством и своевременностью поставки проектной и исполнительной документации.
2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству:
- разработка системы учета и классификаторов земельных участков,
- создание и ведение кадастра земельных участков города - ввод в цифровую карту земельных участков с атрибутивной информацией (идентификатор, кадастровый номер, владелец или арендатор, вид использования участка, номер межевого дела и т.д.);
- создание реестра владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков;
- ведение баз данных по учету земельных платежей – по арендной плате, земельному налогу.
3. МП «ЭКПО»:
- ведение слоев инженерных сетей – ввод в цифровую карту коммуникаций (тепло, водо, электроснабжения, канализации) с атрибутивной информацией;
- ведение слоя аварий – ввод в цифровую карту месторасположения аварий на инженерных сетях с атрибутивной информацией (дата, причина, действия по устранению и т.д.);
- отслеживание изменения информации (все изменения в коммуникациях должны своевременно фиксироваться);
- разработка системы учета и необходимых классификаторов инженерных сетей;
- контроль за качеством исполнительных съемок коммуникаций по вновь вводимым или измененным объектам инженерных сетей;
- разработка порядка выдачи информации об инженерных сетях потребителям;
- контроль за выдачей информации о сетях потребителям – информация должна выдаваться в установленном порядке.
4. Комитет по охране окружающей среды:
- ведение кадастра отходов, актуализация его картографической составляющей;
- ведение слоя незаконных загрязнений поверхности;
- взаимодействие с налоговой инспекцией по обнаружению новых налогоплательщиков, обязанных делать экологические платежи.
5. МП ДИСК:
- передача в МГИС информации о границах ответственности дворников, о разграничении ответственности за уборку по договорам со сторонними организациями.
6. Будущее предприятие по озеленению
- передача в общую МГИС и в ГИС отдела архитектуры информации о проектном и фактическом расположении газонов, цветников, скверов, других зеленых насаждений;
- учет зеленых долголетних насаждений;
- ведение слоев по озеленению.
7. Отдел по территориальной безопасности:
- передача в МГИС информации о местах происшествий криминальных событий, дорожных происшествий, о границах ответственности участковых милиционеров
8. ОКО:
- о границах избирательных участков.
9. УГХ:
- определение границ ответственности за уборку прилегающих территорий для юридических лиц; передача в МГИС соответствующей информации.
10. МП «Информационный центр»:
- ведение слоя сети городского кабельного телевидения (ГКТ) – ввод в цифровую карту схем магистралей, мест размещения головной станции, усилительного и распределительного телевизионного оборудования ;
- контроль за выдачей информации о сети ГКТ потребителям;
- внесение изменений и дополнений в структуру и состав ГКТ;
- передача в МГИС информации о сетях кабельного телевидения.
11. Информационно-аналитический отдел:
- ведение координации работ по развитию МГИС;
- ведение общей базы данных всех слоев МГИС, созданных поставщиками и пользователями;
- решение задач, связанных с удовлетворением потребностей руководства в пространственной информации;
-постановка и решение аналитических задач на базе информации, предоставленной различными подразделениями и службами;
- создание слоев, имеющих временную привязку, для обеспечения анализа развития процессов во времени;
- определение формата обмена пространственными данными;
- определение перечня городских классификаторов, необходимых для функционирования МГИС;
- доведение до пользователей и поставщиков информации общероссийских и областных классификаторов, используемых при функционировании МГИС;
- принятие решений о приобретении графических пакетов программных средств, а также обновлении версий, их установка;
- выдача рекомендаций о выборе технических средств для функционирования МГИС;
- контроль соблюдения антивирусной защиты и регламента копирования информации;
- обеспечение программной защиты информации и программного обеспечения;
- организация хранения архивов информации;
- пространственная привязка реляционных баз данных;
- обучение и консультирование пользователей;
- обеспечение преемственности развития МГИС при изменении кадрового состава пользователей и поставщиков информации;
- пропаганда решения задач пространственного характера при помощи МГИС;
- определение проблем развития МГИС и предложение о путях их решения.
Права субъектов.
1. Глава города, первый заместитель главы города:
- дает разрешение на выдачу информации из муниципальной ГИС в пользование для муниципальных предприятий и учреждений;
- дает разрешение на выдачу информации из муниципальной ГИС в пользование для других юридических и физических лиц;
- дает разрешение на публикацию на официальном городском сайте пространственной информации о городе.
2. Заместители главы, начальники отделов, директора муниципальных предприятий и учреждений:
- получают из МГИС информацию, относящуюся к деятельности подчиненных им подразделений;
- направляют в ИАО запросы на решение аналитических задач на базе имеющейся в МГИС информации.
Права и обязанности субъектов могут изменяться и дополняться распоряжениями Главы города.
Проектирование и внедрение МГИС - Дзержинский целесообразно разделить на этапы:
• создание цифровой картографической основы и определение задач по мониторингу (фактически сделано);
• создание системы управления на основе использования МГИС ( для принятия решений руководством администрации);
• разработка прикладных программ и систем;
• самостоятельная разработка слоев ГИС в подразделениях администрации и предприятиях города.
Защита информации
Защите от несанкционированного доступа подлежит любая документированная информа-ция, неправомерное обращение с которой может нанести ущерб ее собственнику ,владельцу, пользователю и иному лицу. Защита заключа¬ется в создании в отношении подлежащей защите информации таких условий пользования и хранения, которые предотвращают несанкционированный доступ и обеспечивают введение особого режима распространения.
В муниципальной геоинформационной системе защите от несанкционированного доступа подлежит:
Информация о подземных коммуникациях по электро-, тепло-, водоснабжению, телевидению, непосредственно влияющих на жизнеобеспечение города.
Адресные схемы масштаба 1:2000 и крупнее.
Фрагменты картографической информации масштаба 1:500, если общая протяженность представленных данных соответствует более, чем 30 метрам на местности.
Глава города или уполномоченные им лица имеют право осуществлять контроль за выполнением требований по защите информации и запрещать или приостанавливать обработку информации с целью пресечения нежелательного распространения информации.
Предлагаемый порядок выдачи информации ограниченного доступа из МГИС.
1. Картографическую информацию ограниченного доступа имеют право выдавать:
- МП «ЭКПО» - по инженерным сетям:
если потребителями являются службы УГИ и УГХ, и запрашиваемая информация о расположении инженерных сетей необходима для выполнения должностных обязанностей этими службами, то МП «ЭКПО» выдает эту информацию по запросу от соответствующих подразделений, подписанного руководителем подразделения;
если потребителями являются сторонние организации, МП «ЭКПО» согласовывает правильность нанесения инженерных сетей на предоставляемых потребителями схемах или топосъемках;
- ИАО – выдает информацию о надземных объектах:
подразделениям Администрации по запросу от соответствующих подразделений;
сторонним организациям при наличия письменного разрешения Главы города;
- УГИ – при выполнении должностных обязанностей;
- МП «Информационный центр» - по структуре сети ГКТ по запросу от потребителей при наличии разрешения директора МП «Информационный центр».
2. Любой факт выдачи материала ограниченного доступа из МГИС, независимо от формы представления (электронной или бумажной) учитывается в специальном журнале, где отражается дата выдачи, содержание информации, форма представления, получатель, основание, кто разрешил выдачу, дата возврата информации.
3. Картографические схемы, выдаваемые из МГИС не должны содержать прямого указания координат.
4. Работники, получившие информацию ограниченного доступа, должны быть проинструктированы о режиме работы с информацией. Ответственность за инструктаж лежит на руководителе подразделения или директоре предприятия.
5. Разрешение на выдачу информации для работников ЭКПО при проведении ремонтных работ дает главный инженер ЭКПО.
6. Организациям-подрядчикам информация о подземных коммуникациях для проведения земляных работ выдается на основании договора, подписанного заместителем Главы по управлению городским хозяйством, и с разрешения главного инженера МП «ЭКПО».
7. Выданные документы после проведения земляных и ремонтных работ с внесенными исправлениями на основе фактического материала подлежат возврату в службу МГИС МП «ЭКПО».
8. Разрешение на выдачу информации по структуре сети ГКТ для проведения любых работ сторонними организациями дает директор МП «Информационный центр».
9. Защита от разрушения информации и программного обеспечения от поражений вирусами, а также резервное регламентное копирование информации проводится ответственными поставщиками информации (пользователями) под методическим руководством ИАО. Ответственность за сохранение информации от разрушения несут пользователи. Информационно-аналитический отдел обязан обеспечить пользователей необходимыми антивирусными программами, контролировать пользователей на предмет проведения антивирусной защиты и своевременного резервного копирования, периодически проводить инструктаж пользователей.
Приложение1.
Нормативные документы
1. "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 07.05.1998 N 73-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.04.1998)
2. Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре"
3. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ(принят ГД ФС РФ 28.09.2001).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. N 271 «Об утверждении положения о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации»
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 января 2001 г. N 22 «Об утверждении Положения о Федеральной службе земельного кадастра России»
6. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)» от 25.10.2001 года № 745.
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 ноября 1997 г. N 1482 «О правительственной комиссии по геоинформационным системам».
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2000 г. N 669 «Об утверждении положения о федеральном картографо - геодезическом фонде»
9. Постановление Правительство Российской Федерации от 28 марта 2000 г. N 273 «Об утверждении положения о государственном геодезическом надзоре за геодезической и картографической деятельностью».
10. Постановление Правительства РФ от 26.10.2000 N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов"
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 307 «Об утверждении положения о ведении государственного мониторинга водных объектов»
12. Приказ Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 31 мая 2001 г. N 1206. «Об утверждении правил ведения единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности».
13. Приказ Федеральной службы геодезии и картографии России от 8 декабря 2000 г. N 179-ПР «Об утверждении положения о территориальной инспекции государственного геодезического надзора».
14. Приказ Федеральной службы геодезии и картографии России от 4 августа 2000 г. N 99-ПР «Об утверждении "Положения о системе сертификации геодезической, топографической и картографической продукции».
15. Распоряжение Правительства Москвы от 13.04.2000 N 296-РЗП "О проведении приемки в промышленную эксплуатацию технологии регистрации адресов объектов недвижимости на территории города Москвы и ведения адресного реестра"
16. Распоряжение мэра г.Москвы от 15.11.95 N 602-РМ "О создании службы адресного реестра объектов недвижимости г. Москвы при МосГорБТИ".
17. Распоряжение мэра г.Москвы от 03.02.98 N 98-РМ "О едином порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости в г. Москве" (вместе с "Положением о присвоении адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям в г. Москве", "Положением об адресном реестре зданий, сооружений")
18. ГОСТ 28441-90. Картография цифровая. Термины и определения.
19. ГОСТ 22268 76. Геодезия. Термины и определения.
ПРИЛОЖЕНИЕ 7 К ПРИМЕРУ 1.1.6
Реестр муниципальных информационных ресурсов.
Реестр муниципальных ресурсов города Дзержинского разработан исходя из основных положений:
Закона «Об информации, информатизации и защите информации»;
Закона «Об информации и информатизации в Московской области»;
Устава города Дзержинского;
Положения о реестре государственных и муниципальных информационных ресурсов и систем Московской области.
Реестр муниципальных ресурсов города Дзержинского ведется Информационно-аналитическим отделом Аналитического управления с целью:
учета муниципальных информационных ресурсов;
создания предпосылок для использования имеющихся ресурсов более широким кругом пользователей;
анализа причин, влияющих на жизненный цикл информационного ресурса – возникновения, использования, умирания;
сокращение затрат на получение информации потребителями;
закрепления ответственности за актуализацию ресурсов и предоставление информационных данных другим потребителям;
решения аналитических задач по выявлению основных тенденций в развитии информационных ресурсов.
В Реестр включаются только те информационные ресурсы, которые имеют в качестве материального носителя ЭВМ.
Муниципальные ресурсы создаются администрацией, бюджетными учреждениями, муниципальными предприятиями.
С целью практического использования в реестр могут включаться ресурсы государственные (данные налоговой инспекции) и областные (БТИ).
Актуализация реестра проводится 1 раз в год. Реестр рассылается во все управления администрации.
Определения:
Информационные ресурсы – информация, отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах, подготовленная в соответствии с потребностями пользователей и предназначенная или применяемая для удовлетворения потребностей пользователей.
Документированная информация (документ) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.
Информация – сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях процессах независимо от формы их представления.
Материальные носители информации – материальные объекты, в которых сведения (данные) находят свое отражение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов.
В настоящее время информационные ресурсы города Дзержинского, имеющие представление в электронном виде представлены тремя типами:
реляционные базы данных (таблицы и реестры) (БД);
нереляционные базы данных (электронный документооборот, содержащий массив документов-первоисточников);
муниципальная геоинформационная система;
официальный городской сайт.
Основу информационных ресурсов составляют базы данных в силу более раннего начала развития и широкого распространения. Развитие некоторых информационных ресурсов регламентируется специальными Положениями.
№ п.п Информационные ресурсы Источники информации и исполнители Ответственный Пользователи
1 БД «Население» Паспортный стол МУП «Угреша-сервис» ИАО Паспортный стол
Абонентский отдел по расчету квартплаты
Абонентский отдел по расчету платы за электроэнергию
ВМО
Отдел субсидий
Отдел соцзащиты
Отдел образования
ГАС «Выборы» и др.
2 БД «Жилые дома» ИАО Абонентский отдел
Муниципальные предприятия
Статистика, паспортный стол
3 БД «Квартиры и собственники квартир» БТИ ИАО Отдел субсидий
Абонентский отдел
АДС
4 БД «Реестр юридических лиц» Налоговая инспекция Отдел экономики Финансовое управление, глава, подразделения администрации, Ассоциация малых предприятий
5 БД «Получатели детских пособий» Отдел соцзащиты Отдел соцзащиты Население
6 БД «Лица льготных категорий» Отдел соцзащиты Отдел соцзащиты Отдел соцзащиты
Абонентский отдел
Отдел по расчету за электроэнергию
Отдел субсидий
7 Семьи – субъекты адресной помощи Отдел соцзащиты Отдел соцзащиты Жители, предприятия, предоставляющие услуги льготникам, Финансовое управление
8 БД «Реестр землепользователей» Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Финансовое управление, Комитет по экономике
9 БД «Реестр собственников земли» Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Финансовое управление, Комитет по экономике
10 БД «Реестр арендаторов земли» Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Финансовое управление, Комитет по экономике
11 БД «Адресный план, реестр почтовых адресов» Отдел архитектуры Отдел архитектуры Население, администрация
12 БД « Реестр гаражных кооперативов» Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
13 БД «Налогоплательщики местных налогов и местные налоги и неналоговые поступления» ФУ, Бухгалтерия Комитет по экономике Финансовое управление, глава, подразделения администрации
14 БД «Сотрудники муниципальных бюджетных учреждений (кроме больницы)» Бюджетные учреждения ИАО Финансовое управление, глава
15 БД «Заработная плата сотрудников муниципальных бюджетных учреждений» Бюджетные учреждения ИАО Финансовое управление, глава
16 Документооборот муниципального образования. В соответствии с «Положением о электронном документообороте». Организационно-контрольный отдел, Аналитическое управление Администрация, жители, «Консультант+»
17 БД «Начисления квартплаты и льгот по техобслуживанию жилого фонда и коммунальных услуг» Угреша-сервис ИАО Комитет по экономике
Население
Руководство УГХ
Жители
18 БД «Показатели приборов учета электроэнергии, учет оплат, предоставленных льгот и начислений» Угреша-сервис ИАО Бухгалтерия
ЖИТЕЛИ
Руководство ЭКПО
Отдел жилищных субсидий
19 БД «Арендаторы помещений» Отдел управления муниципальным имуществом Отдел управления муниципальным имуществом Отдел по управлению имуществом
20 БД «Реестр муниципального имущества» Отдел управления муниципальным имуществом Отдел управления муниципальным имуществом УГИ, Комитет по экономике
21 БД «Реестр казны» Отдел управления муниципальным имуществом Отдел управления муниципальным имуществом УГИ, Комитет по экономике
22 БД «Поставленных на учет по улучшению жилищных условий» Отдел учета и распределения жилой площади Отдел учета и распределения жилой площади Отдел учета и распределения жилой площади
23 БД «Реестр муниципальных служащих» Общий отдел Общий отдел
24 БД «Жилищные субсидии» ИАО Отдел субсидий
Абонентский отдел
Отдел расчета платы за электроэнергию
Жители
25 БД «Военно-обязанные и допризывная молодежь» ВМО ВМО Абонентский отдел
ГАС «Выборы»
Отдел ВМО
26 БД «Договора социального найма и договоров техобслуживания» ИАО УГХ, УГИ
27 БД «Реестр животных» СББЖ СББЖ УГХ, Угреша-сервис
28 БД «Договора на инвестирование жилья» Отдел инвестирования строительства Отдел инвестирования строительства УГИ
29 Муниципальная ГИС В соответствии с «Положением о муниципальной ГИС». Аналитическое управление УГИ, УГХ, ЭКПО, глава, жители, подразделения администрации
30 Городской сайт В соответствии с Положением о сайте. Аналитическое управление Жители
31 Электронный каталог библиотечных книг МУ «Централизованная библиотечная система», филиал «Угреша» университета «Дубна» МУ «Централизованная библиотечная система», филиал «Угреша» университета «Дубна» Жители
32 БД «Торговые предприятия» Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг Отдел развития потребительского рынка и сферы услуг Администрация, отдел экономического планирования
33 БД «Лица, имеющие право на льготные рецепты» ДГБ Отдел здравоохранения Финансовое управление, аптеки, жители
34 Реестр памятников Отдел культуры Отдел культуры Жители
35 Реестр договоров Юридический отдел Юридический отдел Администрация
36 БД «Арендаторы жилых помещений» Отдел учета и распределения жилой площади, отдел инвестирования строительства Отдел учета и распределения жилой площади, отдел инвестирования строительства УГИ
37 БД «Договора коммерческого найма жилых помещений» Отдел учета и распределения жилой площади, отдел инвестирования строительства Отдел учета и распределения жилой площади, отдел инвестирования строительства УГИ, УГХ
38 БД «Инвестиционные контракты на строительство жилых домов» УГИ УГИ УГИ
39 БД «Жилые помещения, оформленные в муниципальную собственность» Отдел инвестирования строительства Отдел инвестирования строительства УГИ, УГХ
40 БД «Договора компенсации» Отдел инвестирования строительства Отдел инвестирования строительства УГИ
41 БД Список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в по общей очереди Отдел по учету и распределению жилой площади Отдел по учету и распределению жилой площади Отдел по учету и распределению жилой площади
42 БД Список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по очереди ЖСК Отдел по учету и распределению жилой площади Отдел по учету и распределению жилой площади Отдел по учету и распределению жилой площади
43 БД «Военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы, и граждане, уволенные с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства на территории г. Дзержинского Московской области» Отдел по учету и распределению жилой площади Отдел по учету и распределению жилой площади Отдел по учету и распределению жилой площади
44 БД «Граждан –участников федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты» на территории г. Дзержинского Московской обл.» Отдел по учету и распределению жилой площади Отдел по учету и распределению жилой площади Отдел по учету и распределению жилой площади
